PRÉSENTATION DU BAROMÈTRE HoRHizons 2025 – UNE FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE À L’HEURE DES DÉFIS

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En associant pour la première fois l’ensemble des organisations membres de la Coordination des employeurs territoriaux (CET), le baromètre HoRHizons 2025 révère un panorama inédit et complet, des défis auxquels les collectivités territoriales sont face en matière RH, dans un contexte budgétaire incertain.

En 2024, grâce à sa grande diversité, la fonction publique territoriale a su répondre à de nombreux défis, au premier chef desquels celui de la maitrise des finances publiques locales, tout en continuant à faire face aux tensions sur les métiers, les rémunérations ou les conditions d’exercice des missions.

A cet égard, l’attractivité, les conditions de travail des agents et la maîtrise des coûts restent au cœur des préoccupations des employeurs territoriaux.

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IGUERANDE (71) DRESSE LE PORTRAIT DE LA COMMUNE AVEC SES HABITANTS

Commune : Iguerande
Département : Saône-Et-Loire
Code commune : 71 238
Population : 1000 habitants
Superficie : 2140 Ha

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DESCRIPTION DU PROJET

Thème : Culture

Résumé du projet : Mise en récit de la commune d’Iguerande à travers des ateliers d’écriture et d’expression artistique en collaboration avec les habitants

Contexte : Le bureau d’études Blossom Territoires a contacté le maire d’Iguerande pour réaliser un portrait du territoire et recentrer son attention sur les communes rurales. Iguerande représentait la candidate idéale grâce à son fort tissu culturel et son positionnement entre zone urbaine et rurale. Elle a donc été choisie pour débuter cette expérimentation autour de projets participatifs et sensibles.

Objectifs : Donner la parole aux habitants pour étudier leur attachement à leur commune et préparer le prochain mandat en repérant de potentiels futurs adjoints et développer des axes de réflexion afin d’accroître le tourisme sur le territoire.

LE PROJET EN DÉTAIL

Déroulement : L’opération lancée en octobre s’est terminée en novembre 2024 avec une exposition prévue durant tout le mois de décembre. Durant ces trois mois, elle aura permis de constituer une ressource documentaire renouvelée sur la commune. La méthode a consisté à prendre contact avec les habitants sélectionnés sur une base de données définie et d’organiser un premier atelier avec les membres participants. Ensuite, les réunions ont continué avec des projets d’écriture mais aussi des ateliers pour recueillir l’avis des enfants. 

Année de réalisation : 2024

Durée de réalisation du projet : 3 mois 

Coût financier :
gratuit pour la commune 

Ingénierie : Bureau d’étude (Blossom Territoires) et mairie d’Iguerande 

Cofinancement (prévu) : Bureau d’étude qui s’est autofinancé à hauteur d’environ 15 000 euros

Partenaires mobilisés (prévus) : commune d’Iguerande 

POUR ALLER PLUS LOIN

Résultats attendus : Avoir une vision collective de l’avenir de la commune pour établir le prochain mandat et mobiliser les habitants autour des futurs projets. Plus largement, associer les habitants et les professionnels du tourisme sur le territoire intercommunal pour développer une stratégie touristique sur la communauté de communes et accroître le sentiment d’appartenance des habitants.

Difficultés rencontrées : Réussir à intéresser et mobiliser les habitants autour du projet

CONTACT

Nom du maire : David CORDEIRO

Téléphone mairie : 03 85 84 07 14

Adresse e-mail mairie : mairie.iguerande@wanadoo.fr

Site internet de la commune : https://www.iguerande.fr/

Le conseil du Maire :

« Les restitutions de portraits sont toujours émouvantes, parce que les gens n’ont pas l’habitude que l’on parle de leur territoire de cette façon. C’est une nouvelle manière plus humaine et sensible de capter leur attention et de les emmener sur des grands projets. »

crédit : le JSL

La commune d’Iguerande, en Saône-et-Loire, est devenue la première commune à expérimenter “les Explorations Sensibles” du bureau d’études Blossom Territoires d’Emilie Giraut. Le projet vise à met en récit les territoires, afin d’en créer un portrait sensible, une sorte de carte d’identité avec l’aide des habitants, et de définir les actions à mener. Le projet met en place des rencontres et des entretiens avec les habitants, des expérimentations sur les sons, les goûts, les paysages et toute la sensorialité des territoires.

Blossom Territoires a proposé sa démarche à Iguerande, une commune rurale de 991 habitants dans le Brionnais. Avec son tissu culturel, la commune démontre une volonté de se projeter vers un avenir durable tout en maintenant son identité et un lien social entre ses habitants. En effet, elle s’est impliquée dans deux démarches de candidature au patrimoine de l’UNESCO, mais travaille aussi depuis plusieurs années avec des coloristes sur les couleurs des bâtiments. Elle a fait de son ancienne médiathèque un tiers-lieu : La Fabrique du Nouveau Monde. Le portrait sensible fait le lien entre ces différents projets.

L’expérimentation a été initiée en octobre et s’est déroulée en seulement quelques mois. Après une étude documentaire complète de la commune et une visite immersive, deux ateliers ont été organisés avec les habitants, représentatif la diversité d’Iguerande. Certains ont été appelés à témoigner sur leur action spécifique, à l’image de la création d’un écomusée associatif mettant en scène des morceaux de la vie locale depuis près d’un siècle.

Le premier atelier était dédié à l’attachement, l’identité et l’hospitalité de la commune. Le deuxième était un atelier d’écriture faisant appel à l’imaginaire des participants, en les invitant à écrire des récits pour projeter leurs aspirations et leur vision de la commune pour l’avenir.

crédit : Iguerande
crédit : Iguerande

Tout le travail a été réalisé avec Céline Deschamps, vidéaste-photographe afin d’apporter une dimension artistique au projet présenté dans un reportage photos et vidéos. Des ateliers avec les enfants de l’école primaire ont été mis en place, bien que le maire d’Iguerande, David Cordeiro, les intègre déjà dans les projets communaux depuis plusieurs années. Des ateliers de jeux, d’écriture, de dessin et de création ont permis de révéler l’attachement des petits à leur village et leur volonté de la voir évoluer tout en préservant son paysage, ses couleurs et son identité. Au total, soixante-dix habitants ont participé à ce projet novateur, qui devrait permettre de fonder un récit communal et accompagner le développement du tourisme, mais aussi repérer des potentiels adjoints et conseillers municipaux au prochain mandat. 

En décembre, le tiers-lieu a accueilli l’exposition des “Explorations Sensibles”, que le maire a eu le plaisir de découvrir en même temps que les habitants. L’occasion de créer un véritable moment d’échanges entre les visiteurs et de restituer plusieurs mois de travail. Les photos, les portraits et les récits des habitants ont trouvé leur place auprès des capsules sonores, des poèmes et des contes inspirés du cadre de vie. Le projet aura permis aux habitants de raconter leur territoire en redonnant toute leur place à la sensibilité, à l’émotion et à leur fierté d’habiter Iguerande. 

Cette nouvelle expérimentation aura permis au bureau d’études d’Emilie Giraut d’explorer de nouvelles méthodologies pour développer cette démarche sur d’autres territoires ruraux.

RURALITÉ – LE CONGRÈS DES MAIRES RURAUX DE FRANCE 2025 AURA LIEU DANS LA VIENNE LES 26, 27 ET 28 SEPTEMBRE 2025

Cyril Cibert, maire de Chenevelles, président de l’Association des maires ruraux de la Vienne, et Michel Fournier, Président de l’AMRF, vous informent que le prochain Congrès des maires ruraux de France aura lieu dans la Vienne au Palais des Congrès du Futuroscope à Chasseneuil-du-Poitou, du vendredi 26 au dimanche 28 septembre 2025.

Cet évènement national accueillera des maires ruraux de toute la France pour travailler ensemble sur les enjeux spécifiques de la commune et de la ruralité.

A moins d’un an des prochaines élections municipales, ce Congrès est un rendez-vous essentiel, un temps constructif et optimiste pour la ruralité et ses acteurs. 

Il sera l’occasion pour les maires ruraux de rappeler leurs priorités : valoriser la commune, conforter les élus dans leurs actions et préparer 2026.

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NOUVEAU GOUVERNEMENT : LES MAIRES RURAUX IMPATIENTS

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L’urgence des mesures attendues par les habitants du monde rural et leurs élus est telle qu’il n’y a pas un jour à perdre pour prendre des décisions fortes. En synthèse, je demande au nouveau Gouvernement de permettre l’accélération de l’étude au Parlement, de solutions fortes en matière d’accès aux soins, en matière de mobilité avec des moyens pour déployer des solutions complémentaires aux déplacements privés, en matière d’écoles pour des moyens humains, sans oublier les enjeux liés à la transition écologique, etc…

Concernant les élus et les collectivités, il faut débloquer la situation en vue d’un statut de l’élu très vite avant le renouvellement des conseils municipaux dans un an et être ambitieux pour le mode de scrutin et consolider le modèle communal avec des scrutins de listes. Enfin, côté finances, j’espère qu’une responsabilité collective permettra d’adopter un budget avec le respect de l’engagement de l’Etat sans oublier d’entamer très vite le retour d’un outil local de financement de l’autonomie fiscale des communes rurales et la prise en compte de l’espace. 

Je me félicite de la nomination de Françoise Gatel, avec qui nous avons pu initier un travail pour approfondir l’action au bénéfice du monde rural et inscrire dans le temps le programme Villages d’avenir. Je salue l’arrivée de François Rebsamen, venu récemment au Congrès des maires ruraux de France, parler de l’alliance nécessaire entre les territoires pour enfin rééquilibrer l’aménagement du territoire et mettre un terme à l’opposition entre villes et campagnes. 

Les maires qui n’ont jamais cessé d’administrer leur commune depuis 10 mois, demandent aux responsables politiques nationaux de se mettre enfin au travail au service de toutes et tous, et surtout au service de la France.

Michel FOURNIER
Président

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LA COMMUNE D’ASFELD (08) REMPORTE LE PRIX SÉSAME DE LA FONDATION DU PATRIMOINE

Commune : Asfeld
Département : Ardennes
Code commune : 08 024
Population : 1116 habitants
Superficie : 2219 Ha

DESCRIPTION DU PROJET

Thème : Culture

Résumé du projet : Entretien de l’église d’Asfeld suite à l’obtention du prix Sésame de la Fondation du patrimoine

Contexte : L’église du village, construite en 1683, possède une forme unique de viole de gambe. La municipalité organise depuis 2002 le festival biannuel international de viole de gambe, qui lui a valu de remporter le prix Sésame de la Fondation du patrimoine.

Objectifs : Avec l’aide reçue, la mairie et l’association pour la mise en valeur et la sauvegarde du patrimoine Asfeldois souhaitent entretenir l’église et proposer de nouvelles rénovations ainsi que consolider l’organisation du festival de viole de gambe.

LE PROJET EN DÉTAIL

Déroulement : L’ancienne ministre de la Culture Rima Abdul Malak avait visité l’église en 2022 et proposé la candidature au prix Sésame organisé par la Fondation du Patrimoine. Début 2024, l’association et la mairie ont candidaté et remporté ce prix d’une valeur de 20 000 €.

Année de réalisation : 2024

Durée de réalisation du projet : candidature début 2024, lauréat en juin 2024

Coût financier :
20 000€

Ingénierie : Fondation du patrimoine

Cofinancement (prévu) : aucun

Partenaires mobilisés (prévus) : Association pour la mise en valeur et la sauvegarde du patrimoine Asfeldois

POUR ALLER PLUS LOIN

Résultats attendus : La récompense du prix Sésame permet d’entretenir l’église, de financer le festival et d’autres concerts au cours de l’année.

Difficultés rencontrées : montage du dossier facilité par les délégués de la Fondation du patrimoine.

CONTACT

Nom du maire : Beaujard Aline

Téléphone mairie : 03 24 72 94 97

Adresse e-mail mairie : secretariat@asfeld.fr

Site internet de la commune : http://www.asfeldjuzancourt.fr/

Le conseil du Maire :

« Au-delà du prix Sésame, le travail avec la Fondation du patrimoine permet de structurer le réseau d’acteurs en soutien de nos projets »

En 1683, alors que le château de Versailles vient d’accueillir le roi Louis XIV, le comte d’Avaux décide de reconstruire l’église Saint-Didier d’Asfeld dans un style inspiré de l’art baroque. Souhaitant soigner l’acoustique pour que “les chants soient mieux portés vers le ciel”, l’architecte a dessiné des plans inspirés de la forme de la viole de gambe – instrument de la renaissance, ancêtre du violoncelle. Afin de préserver cette église atypique inscrite aux Monuments Historiques depuis 1913, les habitants et la mairie du village ardennais ont créé l’association pour la mise en valeur et la sauvegarde du patrimoine Asfeldois en 1981.

Une église atypique

Pièce centrale de la commune de 1100 habitants, la forme de l’église lui vaut depuis 2002 d’accueillir tous les deux ans le festival international de viole de gambe qui rassemble des curieux et amateurs de musique baroque du monde entier. Une centaine de musiciens venus des quatre coins du monde font le déplacement chaque année. Lors de ce festival dont c’est la onzième édition en 2024, le directeur artistique, Jean-Louis Charbonnier, professeur de viole de renom, cherche toujours à le  rendre accessible à tous. Ainsi, deux après-midi de concerts gratuits sont organisés sur le péristyle tandis que d’autres sont payants et réunissent des joueurs internationaux renommés. L’ambiance festive se propage à l’ensemble du village avec la présence de jongleurs, mais aussi la possibilité de faire des promenades en calèche. Cet évènement est aussi l’occasion pour de nombreux luthiers d’exposer leur savoir-faire, transformant la commune en un village du XVIIe siècle pour célébrer son patrimoine et la musique.

Un patrimoine à mettre en valeur

C’est en 2023, lors de sa visite de la commune et de la découverte de son patrimoine atypique, que l’ancienne ministre de la Culture Rima Abdul Malak a proposé que l’église et l’association participent au prix Sésame organisé par la Fondation du patrimoine. Ce prix créé en 2022 vise à récompenser des animations et initiatives locales originales mises en œuvre au sein d’édifices religieux, qu’un culte y soit toujours présent ou non.

Asfeld figure aujourd’hui parmi les lauréats de 2024.  L’église Saint-Didier qui a retenu l’attention du jury fait l’objet d’un entretien minutieux depuis sa construction avec de nombreuses rénovations entreprises au fil des ans. La plus récente en 2022 avait permis de refaire la maçonnerie et la couverture du clocher ainsi que de réparer la charpente. Le prix Sésame d’un montant de 20 000€ est un soutien précieux pour continuer à préserver le monument toujours animé et fréquenté par les habitants, organiser le festival de viole de gambe et notamment à rénover un tableau situé dans l’église, lui aussi classé.

Même si les élus et membres de l’association réfléchissent à l’usage de cette récompense, une chose est sûre, Saint-Didier continuera encore pour de longues années à faire monter au ciel leMême si les élus et membres de l’association réfléchissent à l’usage de cette récompense, une chose est sûre, Saint-Didier continuera encore pour de longues années à faire monter au ciel le son de la viole de gambe. son de la viole de gambe.

NOUVEAU GOUVERNEMENT & NOMINATION DE FRANÇOIS BAYROU

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L’Association des maires ruraux de France félicite François Bayrou, pour sa nomination en qualité de Premier Ministre.

L’AMRF souhaite que les dossiers qui sont bien avancés puissent être traduits très vite dans la loi comme pour : le statut de l’élu, la modification du mode de scrutin, la prise en compte de l’espace, la loi sur la compétence Eau et assainissement, les FRR, etc. Ces décisions doivent se traduire par un retour au plein exercice de la liberté communale et l’autonomie des maires dans la gestion communale. La consolidation du programme Villages d’Avenir en est une étape clé.

Les Maires ruraux souhaitent que tous ces sujets soient parmi les priorités du nouveau Gouvernement, tout comme […]

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36 000 COMMUNES – DÉCEMBRE 2024 / JANVIER 2025

LE JOURNAL DES MAIRES RURAUX

Mensuel de 24 pages, 36 000 Communes entend aider les maires ruraux à se tenir informés de l’actualité nationale en leur apportant une information précise et ciblée. Fidèle aux valeurs d’indépendance de l’AMRF, ce journal porte un regard critique sur l’actualité. Il a vocation à donner aux maires ruraux les outils pour influer sur les décisions qui concernent la ruralité.

Le journal est aussi un lieu d’échanges, rendant compte des actions menées par les maires ruraux dans leur commune ou dans leurs associations départementales. Tiré à plus de 15 000 exemplaires, il est adressé aux adhérents de l’AMRF ainsi qu’à tous les parlementaires, les Conseils généraux et les Conseils régionaux.

N°421 – Avec tous mes vœux…


ÉDITO

Michel Fournier,

président de l’AMRF

Tous mes vœux aux futures motions de censures « chamboule-tout » des fêtes foraines.

Tous mes vœux à tous les parlementaires ambitieux et irresponsables, celles et ceux qui ne pensent qu’à leur ego !

Tous mes vœux à tous ceux qui ne rêvent que de chaos, de désordre et de dissolution à répétition.

Tous mes vœux aux futurs candidats à la présidentielle, déjà dans les starting-blocks ou déjà en course.

Tous mes vœux à tous ceux qui sont en admiration devant des Poutine, Kim Jon-un, Xi Jinping et consorts. Ils vous souhaitent la bienvenue… chez eux !

Tous mes vœux à tous ceux qui écorchent la planète et refusent tout acte à des fins écologiques.

Tous mes vœux à tous ceux pour qui l’argent est le seul pouvoir et la seule valeur.

Tous mes vœux à tous ceux qui ne parlent que de leurs droits et jamais de leurs devoirs.

Tous mes vœux aux éternels envieux qui crèvent de jalousie.

Tous mes vœux à tous ceux qui détestent « l’autre ».

Bref, tous mes vœux à celles et ceux qui se reconnaitront dans ces quelques lignes et qui en seront scandalisés.

Pour tous les autres, je n’ai que du respect, de la tolérance et de l’amour.

Je leur dis que le combat contre la médiocrité n’est pas perdu.

Car vous êtes les plus nombreux et vous méritez les meilleures choses pour ces fêtes de fin d’année.

Par conséquent, tous mes vœux les plus sincères vous accompagnent.

Consultez quelques extraits :

> Sommaire

> Les victoires de l’AMRF en 2024

À lire en intégralité sur le site :

NOUVELLE ÉTAPE DU GRAND ATELIER TERRITORIALISÉ DANS LE GERS

Le 7 décembre 2024 – L’Association des Maires ruraux du Gers (AMR32) se réunit en Assemblée Générale le 7 décembre à Aignan et organise à cette occasion une étape du « Grand Atelier Territorialisé», lancé par l’AMRF (Association des Maires ruraux de France) pour dynamiser les projets menés dans la transition écologique par les communes rurales. Les élus du Département vont échanger sur les questions de gestion de l’eau, d’énergie renouvelables et d’aménagement urbain de leurs communes. Les élus ont pour souci de penser en même temps l’adaptation de leurs territoires face aux impacts du changement climatique, et de voir aussi la transition écologique comme une opportunité pour leur territoire. 

A cette occasion,  l’Association Conséquences se joint à l’AMR32 pour valoriser des projets remarquables mis en place par des maires, élus et habitants gersois. Ces initiatives montrent comment les territoires ruraux peuvent innover pour répondre aux défis du changement climatique tout en préservant leur identité et en redynamisant leur territoire. L’association Conséquences qui œuvre partout en France pour documenter les impacts et conséquences du changement climatique mais aussi les stratégies d’adaptation et les possibles solutions a élaboré des reportages vidéos qui montrent 3 projets exemplaires Gersois.

Objectifs de la campagne :

> Inspirer :  Mettre en image des projets exemplaires, trois parmi d’autres projets du département, qui seront aussi présentés lors de l’assemblée générale de l’AMR32 et donner l’envie à d’autres élus de rejoindre l’AMR32, son comité transition ou de s’inscrire dans ce type de projets locaux 
> Sensibiliser le grand public aux bénéfices concrets des projets locaux comme ceux mis en avant, pour leur quotidien et leur territoire.

Trois vidéos, d’une durée de 1’30 à 2’00, illustreront des exemples concrets de projets porteurs de solutions : 

> Ordan-Larroque : Production d’électricité photovoltaïque sur des ombrières
Grâce à l’installation de panneaux photovoltaïques, l’engagement de son maire, cette commune a commencé à réduire sa dépendance énergétique et sa facture d’électricité, tout en fournissant de l’ombre sur ses parkings. Le tout dans une logique collective qui profite aux habitants. 

> Miélan : Cultures alternatives face au changement climatique
Le Maire et un agriculteur misent sur des cultures résilientes comme le caroubier et l’olivier, adaptées à un climat plus chaud et sec, pour redynamiser l’économie locale. Un vrai projet de territoire et de filières d’avenirs.

> Termes d’Armagnac : Cantine bio et circuits courts
Dans l’Ehpad de la commune, l’approvisionnement en produits locaux et biologiques soutient les filières agricoles de proximité tandis que les plats faits maison par un cuisinier améliorent le bien-être des résident-e-s. 

Contact presse : 
Association Conséquences : Romina Sanfourche – romina.sanfourche@consequences-france.org –  0766476531
Association des Maires ruraux du Gers : Cyril Cotonat – amr32@amrf.fr – 0610957067
Association des maires ruraux de France : Cédric Szabo – cedric.szabo@amrf.fr – 0685769490

PAUVRE FRANCE !

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La dissolution décidée par le Président de la République actuel aura aussi pour conséquence la « révélation » de la « chienlit » dénoncée à l’époque par le Premier Président de notre Vème République. 

Celui-ci doit regarder NOTRE FRANCE, SA FRANCE, avec la plus grande désolation et grande amertume. 

Comment respecter cette représentation nationale (issue des urnes après cette dissolution) qui semble, pour certains, n’avoir qu’une seule ambition : utiliser leur pouvoir minoritaire (car tous les groupes sont minoritaires) vers un seul but qui créera les conditions les plus favorables pour mettre fin à une démocratie intelligente et qui offre un marchepied à une forme d’anarchie ou les egos et les jeux personnels ne peuvent aboutir qu’à la régression de la France et de sa grandeur issue de son Histoire.

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COMMUNES – CRÉATION DE L’ASSOCIATION DES MAIRES RURAUX DES CÔTES-D’ARMOR

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Réunis en Assemblée générale le 16 novembre 2024, des maires ruraux du département ont décidé la création d’une « association des maires ruraux 22 » autour de trois enjeux majeurs que vivent les communes : la commune et le maire, les services publics, et enfin la ruralité au sein d’un aménagement équilibré du territoire.

L’Association présidée par Arnaud Carré, maire du Quiou, s’est fixée pour objectifs de fédérer, informer et représenter les communes rurales du département (population jusqu’à 3500 habitants) autour de la devise « des maires au service des maires ».

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