À l’heure de la COP26 et ses impasses dans la volonté des pays et des incessants rappels à l’urgence d’agir autrement, l’AMRF appelle à la construction d’une ambition nationale sur le développement des énergies renouvelables et à définir une grande stratégie publique.
Équipements de proximité par excellence, les bibliothèques publiques rurales assurent des missions indispensables. L’AMRF aurait souhaité que l’assouplissement du pass sanitaire soit discuté et sera vigilante quant aux décrets d’applications.
Chaque année, le Téléthon anime les villes et villages de France grâce à des milliers de bénévoles qui organisent des animations ou défis en tout genre… Alors, à quelques semaines de l’édition 2021 des 3 et 4 décembre, pourquoi ne pas rejoindre l’aventure en organisant, vous aussi, votre propre animation ?
Des idées pour vous mobiliser
Il est encore temps d’organiser une manifestation en vue d’organiser une collecte de don. Pour vous accompagner dans cette démarche, vous pouvez contacter votre référent départemental ou bien (re) voir le #GrandLive réalisé par l’AFM Téléthon et qui vous donne toutes les clés nécessaires pour organiser une animation.
L’AMRF est partenaire de l’AFM-Téléthon
Retrouvez l’interview de Benoît Rengade de l’AFM-Téléthon au sujet de ce partenariat ainsi que le webinaire réalisé avec des élus ruraux.
Le programme ACTEE porté par la FNCCR permet d’accompagner les collectivités dans leurs projets de rénovation énergétique de leur patrimoine tertiaire au travers de différents appels à projets spécifiques, en s’appuyant sur deux principes clés : la vision long terme des projets et la mutualisation des collectivités au sein de groupements pour assurer des synergies locales ambitieuses.
Il a été choisi de lancer une démarche spécifique d’accompagnement pour les communes rurales isolées, dépourvues de dynamiques de rénovation et de partenaires techniques locaux, et qui ambitionnent néanmoins de se lancer dans la rénovation énergétique de leurs bâtiments tertiaires.
La démarche ETRIER vise à pallier le manque de synergies dans certains territoires et assurer une massification des projets, quand bien même la mise en place de groupements de collectivités n’est pas réalisable. Elle permet aux communes justifiant de l’absence de capacité de mutualisation de bénéficier d’aides financières sur 4 axes d’action :
Études techniques
Assistance à Maîtrise d’Ouvrage
Outils et équipements de suivi
Maîtrise d’œuvre
Le programme ACTEE assure aussi un appui technique au travers des différentes productions (fiches techniques, modèles de cahiers de charges, MOOC) et de la cellule de soutien, permettant une assistance à ces communes ne disposant généralement pas d’ingénierie dédiée aux thématiques énergétiques. Dans une logique d’efficacité et de massification territoriale, la démarche ETRIER vise néanmoins une mutualisation à terme afin de formaliser de véritables dynamiques locales : une mutualisation jusqu’à 3 communes est ainsi valorisée, et les communes candidatant seules seront accompagnées vers des stratégies de mutualisation avant la fin de la démarche ETRIER.
Qui peut bénéficier de l’accompagnement ETRIER ?
Pour être considérée comme une commune rurale isolée, la collectivité doit pouvoir répondre aux différents critères :
• Avoir une population municipale DGF 2020 inférieure ou égale à 3 500 habitants ;
• Justifier d’une absence d’acteurs locaux permettant d’accompagner la commune dans ses projets : syndicat d’énergie porteur d’un service de Maîtrise de la demande d’énergie, Agence locale de l’énergie (ALEC) ou tout autre EPCI porteur d’un service de Conseil en Énergie Partagé (CEP) ou Économe de flux du programme ACTEE ;
• Ne pas être lauréate ou couverte par un territoire lauréat d’un des appels à projets du programme ACTEE portant sur des bâtiments communaux.
Pour en savoir plus, télécharger la plaquette de présentation :
L’AMRF, en partenariat avec la FNCCR, dispensera, dans le cadre de ces “Jeudis de la formation”, un webinaire didactique gratuit, exclusivement réservé à ses adhérents, le jeudi 6 janvier 2022 pour présenter le dispositif. Pour vous inscrire, merci d’envoyer un mail à : amrf@amrf.fr.
Cette année, les adhérents de l’AMF vont élire le nouveau président de l’Association nationale ainsi que les nouveaux membres des instances que sont le Bureau et le Comité directeur.
Le Bureau de l’Association des maires ruraux de France (AMRF) a interrogé les deux candidats à la présidence de l’Association des maires de France et des présidents d’intercommunalités (AMF) autour de 10 questions en lien avec les combats et engagements de l’AMRF :
1/ Après une séquence inédite d’affaiblissement de la commune, comment entendez-vous agir pour le respect de la commune au sein des établissements de coopération intercommunale, et assurer une représentation équitable prenant en compte espace et population au sein du conseil communautaire ? Comment en particulier entendez-vous agir pour faire appliquer la loi engagement/proximité par les préfets ?
2/ Comment entendez-vous favoriser la parité dans les conseils municipaux et communautaires ?
3/ Etes-vous favorable à l’abaissement au premier habitant le scrutin de liste pour le scrutin municipal ?
4/ Le Sénat a refusé la proposition de rendre possible la consultation citoyenne en amont de la délibération municipale de création d’une commune nouvelle. Y êtes-vous favorable ?
5/ Comment entendez-vous défendre la commune et la liberté municipale, principe constitutionnel, comme expression primordiale de la démocratie ?
6/ Comment entendez-vous prendre en compte les spécificités rurales, en particulier mieux faire prendre en compte la représentation des élus ruraux dans les instances locales et nationales ?
7/ Quelles priorités seront les vôtres pour que l’AMF agisse en faveur du maintien et le développement de services au public adaptés aux besoins des ruraux et se mobiliser pour les défendre ?
8/Œuvrer pour un aménagement équilibré, juste et concerté des territoires métropolitains et d’outre-mer suppose la prise en compte des spécificités et des atouts du monde rural. Quels seront les axes de votre politique pour agir en faveur de ce rééquilibrage, notamment dans les mécanismes financiers alloués aux collectivités rurales et leurs outils intercommunaux ?
9/ L’imagination des élus, la clause générale des compétences permettent d’œuvrer dans de nombreux domaines. Dès lors quelles actions entendez-vous mener pour favoriser le dynamisme économique, social et durable et réunir les conditions pour que les maires soient des acteurs favorisant des solutions innovantes et pérennes ?
10/ Entendez-vous accroitre le travail en commun entre les associations d’élus du bloc communal, tant au niveau local que national y compris dans le cadre de relations avec l’Etat ou les grands opérateurs (La Poste, …) ? Comment envisagez-vous les rapports et le travail commun pour les associations d’élus du bloc communal et qu’elles soient représentées dans les instances régionales et départementales ?
Le projet de loi dit 3Ds arrive à l’Assemblée après une lecture et des apports décevants et insuffisants au Sénat. Pour le changer, les Maires ruraux de France font 21 propositions pour redonner de la liberté aux communes.
Pour atteindre l’objectif “Zéro Artificialisation Nette” des sols en 2050 fixé par la loi Climat et Résilience, une circulaire ministérielle- rendue publique ce 20 octobre – incite les préfets à mobiliser rapidement tous les outils de la planification locale, parfois au détriment des intérêts des communes
Instance régionale
La circulaire demande aux préfet.es “d’inviter les régions à constituer les instances régionales de dialogue (prévue par la loi) associant les collectivités et l’État pour dresser un état des lieux de l’artificialisation des sols et préparer la territorialisation des objectifs” à intégrer dans les SRADDET.
Essor des PLUi
Il est demandé aux Préfet.es de dynamiser le processus d’élaboration des PLUi, l’échelle intercommunale étant considérée comme “la plus pertinente pour garantir l’efficacité des stratégies territoriales en matière de sobriété foncière dans la durée“. Les préfets sont donc invités à mobiliser « prioritairement la dotation générale de décentralisation de l’urbanisme, dotée de 23M€ chaque année, au bénéfice des collectivités qui s’engagent dans cette démarche. » Il leur est également demandé de prendre attache avec les présidents des EPCI qui détiennent la compétence PLU afin d’identifier les points de blocage dans l’élaboration du document et sur les autres territoires d’identifier les obstacles à la prise de compétence PLU par l’EPCI.
Outils de contractualisation et programmes nationaux
Les Préfet.es sont chargé.es de soutenir en priorité, au travers des CRTE, les projets d’investissements qui “allient développement urbain et et sobriété foncière”. A charge également pour eux d’inciter “un maximum de communes et d’intercommunalités à s’engager des ORT, en commençant par les villes engagées dans le Programme Petites Villes de Demain” et Actions cœur de ville. Enfin les contrats PPA devront être mobilisés le cas échéant.
Mensuel de 20 pages, 36 000 Communes entend aider les maires ruraux à se tenir informés de l’actualité nationale en leur apportant une information précise et ciblée. Fidèle aux valeurs d’indépendance de l’AMRF, ce journal porte un regard critique sur l’actualité. Il a vocation à donner aux maires ruraux les outils pour influer sur les décisions qui concernent la ruralité.
Le journal est aussi un lieu d’échanges, rendant compte des actions menées par les maires ruraux dans leur commune ou dans leurs associations départementales. Tiré à plus de 10 000 exemplaires, il est adressé aux adhérents de l’AMRF ainsi qu’à tous les parlementaires, les Conseils généraux et les Conseils régionaux.
N°389 – Agenda rural : maintenir la pression
ÉDITO
Michel Fournier,
président de l’AMRF
Hommage de Michel Fournier à Vanik Berbérian
Chanson inspirée de Renaud, chantée lors de la soirée de gala du Congrès.
T’es pas né dans la rue, T’es pas né dans l’ ruisseau, T’es pas un enfant perdu, pas un enfant de salaud ! T’es fier du prénom Vanik, fils d’Egyptien – Arménien, Enfant de la République, ton prénom t’ va si bien ! Vanik, Mon boss, mon frangin, mon poteau, Mon copain, tu m’tiens chaud Vanik Et que t’es né que dans ma tête, Et que tu vis dans ma peau, Et que ton savoir faire la fête, Et qu’ t’es toujours aussi beau ! Toi, p’ tit chose d’ la Ruralité, T’as été fait pour nous guider, Toi, ton Amour, ta fermeté, T’as bien aimé notre complicité ! Vanik, Mon boss, mon frangin, mon poteau, Mon copain, tu m’tiens chaud Vanik Au fond de ma tête, J’ai construit ta planète, Et d’ tout mon être, j’ veux pas que ça s’arrête ! Avec toi pour guide et frère, Timonier des Maires Ruraux, Avec toi toujours fiers, jamais pris pour des blaireaux ! Vanik, Mon boss, mon frangin, mon poteau, Mon copain, tu m’tiens chaud Vanik Tes valises posées, tu as choisi Berry Pour nos communes du blé, il te fallait Bercy ! Dans ta crypte éternelle, en ton église Romane, Gargilesse culturel, toi le grand mélomane ! Vanik, Mon boss, mon frangin, mon poteau, Mon copain, tu m’tiens chaud Vanik Allez viens mon Vanik, t’étais le chef de la bande, J’te refilerai mon chapeau, d’une campagne plus grande ! Dès que je te rêve, depuis le temps que j’ t’invente, Ne plus t’ voir j’en crève, mais je te sens dans mon ventre ! Vanik, Mon boss, mon frangin, mon poteau, Mon copain, tu m’ tiens chaud Vanik Salut l’AMI !
Le Congrès annuel de l’Association des Maires Ruraux de France s’est déroulé dans l’Yonne le 24, 25 et 26 septembre 2021. Il a été organisé par l’Association des maires ruraux de l’Yonne, en lien avec l’Association des Maires Ruraux de France, avec comme thème central : la femme élue et la commune rurale.
POURQUOI CE THÈME ?
Marianne, la République, la mairie, les femmes élues, la vie démocratique se conjuguent aussi au féminin. S’engager dans la vie municipale rurale, c’est aussi démontrer le rôle clé de la commune et de la ruralité à rendre possible l’émergence de trajectoires politiques aux femmes engagées dans la gestion communale rurale. Motivées à donner du temps à l’intérêt général, dans la discrétion et l’abnégation spécifique au monde rural, elles sont aussi le visage de celles et ceux qui contribue à la valoriser et lui redonner un avenir.
“Le gouvernement se doit de traduire dans le code électoral l’aspiration de plus en plus de femmes à prendre des responsabilités locales.”
Michel FOURNIER Michel Fournier au Premier ministre, Jean Castex, lors de son discours d’ouverture
Cette édition a également marqué les 50 ans de l’Association des Maires Ruraux de France, créée en 1971, pour promouvoir et défendre la commune et la ruralité.
“Ces maires qui depuis 50 ans ont décidé de renoncer à la quiétude pour la passion de leur commune et l’engagement qu’ils partagent dans ce magnifique réseau.” Michel Fournier au Premier ministre, Jean Castex, lors de son discours d’ouverture.
Le village de Villevallier (420 habitants) dans l’Yonne a été le cadre du 50e congrès de l’AMRF les 24 & 25 septembre 2021.
C’est précisément sur le site de la Maison familiale rurale (MFR) du Jovinien, spécialisée dans les métiers de la restauration, que les 200 délégués départementaux de l’AMRF ont été accueillis.
Un village des partenaires nationaux de l’AMRF et locaux de l’AMR89, avec une cinquantaine d’exposants, a permis aux professionnels de présenter leurs actions aux élus.
Les travaux se sont poursuivis et conclus le dimanche 26 septembre dans la petite ville voisine de Joigny par une Assemblée générale statutaire.
Jean-Marc Grillet-Aubert, maire de Villevallier, a accueilli les congressistes dans son village de 420 hab. situé sur les bords de l’Yonne. Occasion de valoriser les projets en cours et les atouts de la commune
La réussite d’un congrès repose sur l’investissement de tous les acteurs du territoire.
De gauche à droite : Nicolas Soret, maire de Joigny, qui a mis à disposition l’Hôtel de ville pour le gala et une salle pour l’Assemblée générale, Dominique Ravon, président de l’Union Nationale des MFR, site d’accueil à Villevallier, Catherine Maudet, vice-présidente du conseil départemental de l’Yonne qui a aidé au financement de ce congrès, Michèle Crouzet, députée de la troisième circonscription de l'Yonne, accompagnent Elisabeth Moreno, ministre déléguée chargée de l'Égalité entre les femmes et les hommes, Dominique Chappuit, maire de Rosoy et présidente de l’AMR89, Michel Fournier, président de l’AMRF, Joël Giraud, secrétaire d'État à la Ruralité, et Christophe Bouillon, président de l’APVF.
Les plénières du vendredi après-midi et du samedi après-midi ont été l’occasion de nombreuses prises de paroles parmi les 200 délégués départementaux réunis.
Faisant honneur à la richesse de leur territoire, les maires ruraux ont partagé un apéritif des régions, moment convivial par excellence et ode au patrimoine culinaire français.
Un village de partenaires a permis à une cinquantaine d’exposants de présenter aux élus leur savoir-faire et leurs outils à destination des communes rurales.
La soirée de gala à Joigny dans les salons de l’Hotel de ville a permis à tous les congressistes de partager un temps convivial, occasion de rendre un hommage appuyé à Vanik Berberian.
Nos remerciements chaleureux pour l’équipe de la Maison Familiale Rurale de Villvallier dirigée par Yann Windenberger et tous les jeunes apprentis qui ont durant le week-end donné la preuve de l’excellence de l’enseignement professionnel en milieu rural incarné par les MFR, confirmé par le très beau travail d’ornementation réalisé par les jeunes de la MFR du Sénonais à Gron.
Un diplôme a été officiellement remis aux jeunes de la MFR pour avoir participé à la réussite du Congrès
Moment attendu, l’Assemblée générale du dimanche matin à Joigny a été l’occasion de nombreux débats pour acter des axes stratégiques de l’association.
Crédit photo : BERRY / AMRF
Merci aux partenaires qui ont permis à ce congrès d’avoir lieu dans de si bonnes conditions.
Partenaires nationaux : AGENCE FRANCE LOCALE ; BANQUE DES TERRITOIRES ; LE GROUPE LA POSTE ; APIVIA ; COVEA ; MAIF ; MNT ; SMACL ; CERTAS ENERGY ; EDF ; ENEDIS ; GÉNERALE DU SOLAIRE ; GRDF ; RTE ; VITOGAZ ; ILLIWAP ; ORANGE ; PANNEAU POCKET ; SFR ; TDF ; CASINO ; FDJ ; HEINEKEN ; PILE ICI ; CNAS ; MANUTAN COLLECTIVITÉS ; AIRBNB ; SACEM ; UNIS CITÉ ; ANCT
Partenaires locaux : YONNE CONSEIL DÉPARTEMENTAL ; JOIGNY ; RÉGION BOURGOGNE FRANCHE COMTÉ ; L’EUROPE S’ENGAGE ; TOURISME JOIGNY & JOVINIEN ; CONSEIL D’ARCHITECTURE D’URBANISME ET DE L’ENVIRONNEMENT DE L’YONNE ; SYNDICAT D’ÉNERGIE DÉPARTEMENTAL D’ÉNERGIES DE L’YONNE ; SDIS DE L’YONNE SAPEURS – POMPIERS ; FRANCE BLEU ; YONNE RÉPUBLICAINE ; LE SOUVENIR FRANÇAIS ; MOB’IN ; TRANSDEV ; ARBRES REMARQUABLES ; ACCESS ; BUREAU INTERPROFESSIONNEL DES VINS DE BOURGOGNE ; GROUPAMA ; MEDADOM ; TONY ; LE TREMPLIN ; TIG ; REGARDS DE FEMMES ; UNIES VERS’ ELLES ; YEPFORM
POUR RÉPONDRE AUX DIFFICULTÉS DE DÉSERTIFICATION MÉDICALE
La commune a décidé d’installer une cabine de télémédecine dans sa mairie afin de répondre aux difficultés d’accéder à une consultation médicale chez un médecin généraliste dans un délai raisonnable.
Par exemple, lorsque le citoyen estime qu’il n’est pas dans une situation d’urgence et qu’un premier avis lui semble nécessaire, ou bien pour une visite de routine : renouvellement d’ordonnance, visite médicale pour une attestation, etc.
LA CABINE CONNECTÉE DU FAVRIL, EN QUELQUES CHIFFRES :
122 téléconsultations ont été réalisées dans la cabine du Favril d’octobre 2019 à décembre 2020.
35 % des utilisateurs, au dernier trimestre 2020, ont plus de 60 ans. Lors du premier trimestre de mise en service de la cabine, les utilisateurs de moins de 30 ans étaient 27 %, un chiffre tombé à moins de 12 % au dernier trimestre 2020. Les utilisateurs sont majoritairement des femmes.
87 % des patients, entre octobre et décembre 2020, n’avaient jamais eu recours à un service de télémédecine.
“Actuellement pour obtenir un rendez-vous avec un médecin dans notre bassin de vie ça peut prendre au moins quinze jours, car ils sont saturés. L’idée ce n’est pas de les remplacer, mais de pallier leur manque de disponibilité.”.
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