Catégorie : 36 000 communes

N°432 – Quelle école demain ?

ÉDITO

Jean-Paul Carteret,

Président par intérim de l’AMRF

Quelle école demain ?

La baisse de la natalité rebat les cartes de la scolarisation en France. En milieu rural, elle frappe plus tôt, plus fort et plus durablement. Même si la fécondité y reste légèrement supérieure à celle des villes, elle ne compense ni le vieillissement ni les décès. Partout, les élus locaux s’interrogent. Comme les jeunes parents. Et c’est légitime.

Car après la santé, l’école est au cœur des préoccupations des habitants. Où seront accueillis les tout-petits ? Où iront les enfants de la maternelle au primaire ? À quelle distance, dans quelles conditions, avec quels services autour ? Ces questions dépassent la seule organisation scolaire : elles engagent l’avenir même de nos communes.

Soyons clairs : l’école est LE levier structurant de l’aménagement du territoire. Là où elle disparaît, les familles hésitent, les services reculent, la vie locale s’étiole. Là où elle tient, elle définit un territoire de vie : c’est là que les enfants se retrouvent, apprennent et grandissent ensemble, font société et créent ce lien intergénérationnel si précieux avec les parents et les grands-parents, tout en attirant d’autres services.

Nous sommes à un tournant. Face à la baisse des effectifs, la tentation est grande d’appliquer une logique purement comptable. Ce serait une erreur stratégique. L’Éducation nationale ne peut durablement raisonner à la calculette sans mesurer les conséquences territoriales de ses décisions. Les maires ruraux, eux, en assument chaque jour la responsabilité.

Cela ne signifie pas refuser toute évolution. Les regroupements pédagogiques et les territoires éducatifs ruraux peuvent être des solutions, à condition d’être construits dans la concertation, avec une répartition claire des rôles entre communes. Bien pensés, ils peuvent préserver l’attractivité de chacune d’entre elles et garantir une offre éducative de qualité.

Mais l’école rurale de demain ne se limite pas aux murs de la classe. Les communes assurent déjà l’accueil périscolaire, le temps du midi, les activités éducatives. Cette continuité doit être reconnue. Pour être pleinement attractive, l’école rurale doit aussi intégrer la petite enfance, service décisif pour l’installation des jeunes familles.

Les échanges récents avec le ministère et la convention signée par l’AMRF vont dans le bon sens. Encore faut-il les décliner concrètement, département par département, au plus près des réalités locales.

Car l’école rurale ne se décrète pas depuis Paris : elle se construit sur le terrain, avec les élus. Nous y sommes prêts !

C’est cette école-là que nous défendons. Une école qui n’oppose pas efficacité et proximité. Une école pensée comme un pilier de l’aménagement du territoire. Une école pour l’avenir de nos communes.

Jean-Paul Carteret
Président par intérim de l’AMRF

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> Parole à Guylaine Brohan

> Fenêtre sur Leader

N°431 – Être et aimer, du statut à la posture de l’élu !

ÉDITO

Jean-Paul Carteret,

Président par intérim de l’AMRF

Être et aimer, du statut à la posture de l’élu !

C’était notre demande, notre combat de longue date à l’AMRF. À moins de cent jours des élections municipales, alors que la crise de l’engagement local est bien réelle, comment ne pas saluer l’adoption du statut de l’élu ?

Le texte adopté le 8 décembre constitue une avancée majeure. Il renforce concrètement les conditions d’exercice des mandats locaux : meilleure articulation entre vie professionnelle et engagement public, clarification des droits et des protections juridiques, reconnaissance accrue de l’investissement des élus. Il marque aussi une étape importante dans la reconnaissance du rôle des maires, avec une visibilité nouvelle de leurs droits.

Oui, ce statut est un progrès. Mais il ne saurait suffire. Car être maire, surtout dans nos communes rurales, ne relève pas seulement d’un cadre juridique : c’est une posture, une manière d’être au service des autres. Avec l’expérience, je peux en témoigner : on ne devient pas maire pour soi, ni pour quelques-uns. On le devient parce que l’on aime les gens et son village.

Polyvalents par nécessité, les maires ruraux sont sur tous les fronts. Ils s’occupent de tout, souvent sans compter, avec une priorité constante : répondre aux attentes de leurs concitoyens. Organiser des activités péri ou extrascolaires, une chasse aux œufs, un carnaval ou un simple goûter n’est jamais anodin. Cela suppose d’aimer les enfants, de les écouter, de leur répondre, parfois simplement de leur rendre un bonjour.

Être à l’écoute des aînés impose la même exigence. Comprendre, accompagner, faire preuve d’empathie : il faut aimer pour entendre leurs besoins de proximité, de services, d’humanité, à l’heure où le numérique envahit leur quotidien et, souvent, les dépasse.

Et pour faire vivre le lien social, pour cultiver le bien vivre ensemble, pour maintenir ces rencontres indispensables entre habitants tout au long de l’année, là encore, il faut aimer. L’avons-nous oublié ? Durant la crise sanitaire, le maire a été le premier maillon de la chaîne sociale, parfois le seul repère.

Alors oui, je forme un vœu : celui de parlementaires qui aiment « les gens » et la France comme nous aimons nos habitants et nos villages. Et qui nous proposent, eux aussi, des budgets responsables et équilibrés – comme nous y sommes contraints chaque jour dans nos communes et nos intercommunalités.

Jean-Paul Carteret
Président par intérim de l’AMRF

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> Les victoires de l’AMRF en 2025

> Fenêtre sur les Prix innover à la campagne

N°430 – Le pouvoir d’agir en ruralité !

ÉDITO

Jean-Paul Carteret,

Intérim de la présidence de l’AMRF

Le pouvoir d’agir en ruralité !

Notre président Michel Fournier a été nommé ministre du gouvernement : c’est, pour nous, une forme de reconnaissance de la ruralité et une fierté, mais c’est aussi une responsabilité partagée par toutes celles et ceux qui, dans nos villages, portent haut la voix des territoires ruraux !

Il aura fallu un demi-siècle pour qu’un rural – un vrai – accède aux plus hautes fonctions ministérielles. Un demi-siècle de combats pour défendre la commune et nos territoires, qui couvrent 88 % de la surface du pays. Un demi-siècle à faire entendre la voix de notre AMRF, celle qui porte les attentes – et parfois les angoisses – de plus de 30 % des Français. Gageons qu’au cœur de la République, notre ministre de la Ruralité aura la place qu’il mérite pour faire partager à ses collègues du gouvernement « le cœur » des ruraux.

Le chemin est encore long ! Nos prédécesseurs ont tracé le sillon qui mène à ce que ruraux et urbains soient considérés à égalité. Notre combat continue, nonobstant la nomination de l’un d’entre nous au gouvernement. Notre association conserve une voix libre, un esprit agile et une seule ligne politique : le pouvoir d’agir en ruralité !

Sans cesse contraints de trouver des compromis – par obligation, pour l’équilibre de nos budgets communaux, et par volonté, parce que nous aimons notre village et ses habitants –, puissions-nous inspirer les parlementaires, trop souvent englués dans des guéguerres politiques qui ne font qu’aggraver la situation de notre pays.

« Le futur s’invente au village » : tel était le thème de notre magnifique congrès annuel, fin septembre dans la Vienne. Nous en faisons chaque jour la démonstration, pierre après pierre, malgré les difficultés du contexte national ou international.

Dans ce monde en perpétuelle évolution, où la menace guerrière est palpable, la France a besoin de stabilité et de visibilité. Notre ruralité a besoin de solidarité et d’engagement, pour notre jeunesse comme pour nos aînés. C’est pourquoi nous œuvrons ensemble à donner un véritable statut aux élus. Nous suivons de près la loi que nous avons contribué à écrire, à partir de nos 35 propositions, en espérant qu’il en reste un peu de substance… et d’intérêt !

Continuons ensemble à faire vivre ce pouvoir d’agir en ruralité, avec conviction et solidarité.

Jean-Paul Carteret
1er VP de l’AMRF, chargé de l’intérim de la Présidence

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> Entretien avec le ministre Michel Fournier

> Parole au constitutionnaliste Benjamin Morel 

> Fenêtre sur la triple journée des maires

N°429 – Carpe Diem

ÉDITO

Michel Fournier,

président de l’AMRF

Carpe Diem

Notre congrès ouvre à nouveau, grand ses portes, à la jeunesse, lors d’une journée consacrée à deux enjeux essentiels : la participation et l’engagement dans la vie locale.

À l’heure où de nombreuses interrogations sur l’investissement des jeunes dans notre société alimentent le débat, il est utile de poser quelques constats.

Dire « les jeunes » ne veut rien dire : il y a autant de situations que de parcours individuels !

Il est souvent plus facile, pour les moins jeunes, de dénoncer le prétendu laxisme lié aux écrans et aux réseaux dits sociaux, et d’en tirer une opinion tranchée.

Certes, il y a une part de vérité, mais il y a surtout une incompréhension face à un mode de vie que beaucoup découvrent, souvent avec dépit.

À chaque époque de l’histoire humaine, les façons « d’être » ont évolué : ce ne sont que des transformations de comportements propres à la société du moment.

Si La Guerre des boutons peut nous faire sourire ou susciter une douce nostalgie, il ne faut pas oublier qu’elle illustrait aussi une violence inscrite dans la nature des mammifères que nous sommes, où la loi du plus fort reste un combat permanent.

Et lorsque surviennent des dysfonctionnements regrettables, ils traduisent souvent un mal-être profond et une grande solitude.

Une évidence demeure : être jeune doit rester une ambition permanente de dépassement de soi, même en bravant l’interdit, souvent pour le plaisir ou pour affirmer sa personnalité. Utilisons donc au mieux cette énergie.

De même que l’atome a d’abord suscité la peur et le rejet, avant d’être reconnu aujourd’hui, lorsqu’il est maîtrisé, comme une énergie indispensable à la transition écologique et aux besoins croissants liés à l’électrification de nos usages quotidiens, l’énergie de la jeunesse est une ressource précieuse.

Si l’homme et la femme sont devenus les créatures les plus évoluées de cette terre, c’est en grande partie grâce à la turbulence perpétuelle de leur jeunesse !

Rassurez-vous, les jeunes : vous avez tout le temps de ne plus l’être.

Et je me retrouve pleinement dans cette histoire, car pour devenir sage, il faut d’abord avoir été rebelle.

Michel Fournier
Président de l’AMRF

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> Lancement de “On fait Campagne !”

> Entretien avec Mélanie Gambino

> Ils soutiennent le Congrès

N°428 – Faire Village !

ÉDITO

Michel Fournier,

président de l’AMRF

« Faire Village » c’est peut-être tout simplement revenir à l’essentiel : tout faire pour vivre en société !

Une société c’est un ensemble d’êtres humains vivants en groupe organisé, c’est donc aussi valable pour un village !

L’organisation d’une commune, dans une démocratie, c’est reconnaitre à un groupe représentatif, issu d’une élection, la conduite de la vie communale.

Ces élus, pour un temps déterminé, une mandature, ont donc toute latitude à faire appliquer leur programme légitimé par le vote.

Ils doivent aussi être soutenus dans leurs obligations de réactivité propre au fonctionnement du quotidien et à ses aléas, et propre aux opportunités pouvant bénéficier à la commune.

Faire croire par des propos démagogiques, en flattant les masses pour gagner et EXPLOITER leurs adhésions, que tout est possible, que tout doit être gratuit, sans aucun effort, sans contrepartie, c’est renier notre qualité d’ETRE HUMAIN et notre parcours depuis les origines où l’évolution n’a pu se faire que par des sacrifices quotidiens et des réussites personnelles et collectives. Cela implique les droits et les devoirs, c’est-à-dire tout simplement être citoyen !

Les menaces de blocage du pays, les menaces de renversement du gouvernement actuel pouvant faire tomber le suivant aussi rapidement, en fait, toutes les menaces de créer une situation ingérable par qui que ce soit ne sont que le reflet de cette société d’enfants gâtés, donc colériques, orgueilleux, révoltés et peut-être finalement tout simplement malheureux !

Il est donc grand temps de refaire société, avec tous nos atouts et tous les outils qui le permettent, tels l’élection, l’associatif, l’engagement, la participation, la tolérance, la résilience etc… Et ce, tout en restant libre de ses choix de vie, d’amour et d’échanges…

L’église au milieu du village était une obligation pour avoir un point de convergence régulier et obligatoire lié au culte (sans oublier le bistrot) !

Aujourd’hui, remettre l’église au milieu du village est un symbole non partisan car cet édifice central avec la mairie reste les repères visuels de nos sociétés villageoises.

Soyons en fiers ! Ce sont nos racines et notre identité… Autrement dit, touche pas à Mon Village !

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> Parole à Pierre Sabatier, économiste, président du cabinet de prospective PrimeView, cofondateur de l’association des Éconoclastes et conseiller municipal de Beaulieu (63)