Catégorie : Initiative locale – cadre de vie et services

Le coût total de l’opération s’élève à près de 330 000 euros. La commune a eu recours à l’emprunt à hauteur de 300 000 euros pour financer l’achat du bien et les travaux. Toutefois, la mobilisation de nombreuses aides publiques, émanant de l’État, de la région, du département, de la communauté de communes et du FCTVA, a permis de couvrir plus de 90 % du coût global. Le reste à charge pour la commune demeure ainsi limité, même si le maire regrette d’avoir dû longtemps batailler pour intégrer la communauté de communes au projet : « Je me suis débrouillé seul pour mener le projet à bien ». 

La gestion des logements est assurée directement par la municipalité. Les appartements sont proposés meublés, sans durée minimale d’occupation, et sont éligibles aux aides personnalisées au logement. Si les personnes âgées constituent le public prioritaire, ces logements ont été conçus comme une réponse souple aux besoins du territoire. Ils peuvent ainsi accueillir des habitants confrontés à des situations transitoires, comme des travaux dans leur logement, un accident de la vie ou un besoin temporaire de rapprochement familial. 

Plusieurs situations concrètes témoignent de l’utilité du dispositif. Un couple âgé a pu être logé pendant une longue durée, le temps de travaux dans leur habitation, tandis qu’une personne en perte de mobilité a pu bénéficier d’un logement sécurisé à proximité de ses proches. Ces expériences confirment la pertinence d’une offre flexible, adaptée aux réalités rurales : « En cas d’accidents de la vie ces meublés sont mis à la disposition. Il y a même la possibilité de se faire héberger temporairement l’hiver dans le cas de travaux par exemple », détaille le maire. Il n’y a pas de durée minimale de bail, et la disponibilité des logements est diffusée via le bulletin municipal, garantissant une gestion souple et réactive aux besoins de la population. 

« Au départ, j’attendais que la loi sur le grand âge sorte pour aider les personnes âgées à rester dans leur domicile » explique le maire. Une loi qui n’a finalement été adoptée qu’en 2024, soit plus de dix ans après la mise en œuvre du projet à Ports-sur-Vienne qui s’inscrit dans une stratégie plus large visant à adapter le parc de logements existant et à maintenir la population en cœur de bourg. Il constitue également une alternative plus accessible que les solutions d’hébergement spécialisées, comme les EHPAD, souvent coûteuses. 

Plutôt que de porter seule ce projet ambitieux, la mairie a sollicité l’Établissement Public Foncier Local d’Île-de-France (EPFLI) qui a acheté le bien en son nom et mis en place une convention de portage sur 15 ans. L’établissement a aussi pris en charge la maîtrise d’œuvre et le pilotage des travaux, apportant expertise et souplesse budgétaire. Les diagnostics ont été lancés en 2021, suivis d’un projet architectural validé l’année suivante. Après l’appel d’offres, les travaux ont démarré en 2023, avec l’objectif de faire revivre ce bâtiment longtemps resté fermé, et répondre à la pénurie de petits logements.

« Il y a une vraie crise du logement dans le secteur. Les jeunes sont obligés de partir alors qu’il y a des biens sur place. Il faut être tenace pour arriver à leur proposer des logements chez eux », explique le maire. Sur les 760 logements de la commune, 75 sont gérés par des offices HLM. De plus, la majorité sont des T3, peu adaptés aux besoins actuels. Aujourd’hui, plus de 40 % des demandes concernent des parents isolés ou des jeunes à la recherche de surfaces plus modestes.

La réhabilitation a donc prévu quatre logements : deux studios avec un T2 au premier étage, et un autre T2 plus spacieux sous les combles. Aujourd’hui, la commune est en pleine phase de réception des candidatures, avec le soutien de l’EPF. La grande majorité provient des jeunes du village, désireux de s’installer en autonomie sur leur territoire pour s’engager dans la vie active. « C’est une nouvelle pièce dans leur parcours résidentiel », précise le maire.

Mais le projet va au-delà du logement. Le rez-de-chaussée, anciennement dédié à un commerce, a été entièrement réhabilité pour accueillir une esthéticienne locale, qui souhaitait agrandir son activité depuis 2019. Depuis un an, son commerce rénové fonctionne très bien et participe au maintien d’un tissu économique dynamique en centre-bourg, ce qui ravit les commerçants voisins. Une ancienne grange a également été démolie pour aménager un parking semi-public sur la partie jardin, dans le même secteur.

Un adjoint de la commune a suivi chaque réunion de chantier, preuve de l’implication municipale dans un projet pourtant porté juridiquement et techniquement par l’EPFLI. Aujourd’hui, commerçants et habitants saluent la métamorphose du lieu.

Un jeune habitant du village voisin s’est alors porté volontaire pour reprendre l’établissement, en y ajoutant une épicerie de première nécessité, un dépôt de pain et un point vert CIC. La mairie a pris en charge les travaux du rez-de-chaussée (électricité, sols, accès PMR), tandis que l’aménagement intérieur (bar, frigos, vaisselle…) a été financé par le nouveau gérant. En tout, la mise en place du projet a duré deux ans et l’activité du commerce a pu reprendre en juin 2024, avec une première saison encourageante. Grâce au soutien des habitants et le passage régulier des quelques 9 000 automobilistes journaliers de la RN102 traversante, le commerce continue ainsi d’animer le village. D’après Antoine Chanteloube, le gérant du bar, cette initiative a ravi les habitants qui ont retrouvé un espace de vie convivial dans leur village et souligne l’importance du soutien de la commune : « Les autres maires des communes rurales doivent donner l’impulsion pour ne pas lâcher leurs commerces, sans quoi nos communes deviendraient des villages dortoirs. »

Aujourd’hui, l’établissement est accessible aux clients six jours sur sept avec un nouvel espace de restauration assuré par Antoine.

Le maire se réjouit de ce pari réussi, rendu possible grâce aux aides précieuses de l’État et de son conseil municipal. Selon lui, cette initiative prouve qu’il est essentiel de se battre pour maintenir ouverts ces lieux de vie en milieu rural : « Si un dernier commerce menace de fermer, il faut se retrousser les manches. Ces espaces de convivialité sont vitaux pour nos villages. ».