36000 COMMUNES – NOVEMBRE 2025

LE JOURNAL DES MAIRES RURAUX

Mensuel de 24 pages, 36 000 Communes entend aider les maires ruraux à se tenir informés de l’actualité nationale en leur apportant une information précise et ciblée. Fidèle aux valeurs d’indépendance de l’AMRF, ce journal porte un regard critique sur l’actualité. Il a vocation à donner aux maires ruraux les outils pour influer sur les décisions qui concernent la ruralité.

Le journal est aussi un lieu d’échanges, rendant compte des actions menées par les maires ruraux dans leur commune ou dans leurs associations départementales. Tiré à plus de 15 000 exemplaires, il est adressé aux adhérents de l’AMRF ainsi qu’à tous les parlementaires, les Conseils généraux et les Conseils régionaux.



N°430 – Le pouvoir d’agir en ruralité !


ÉDITO

Jean-Paul Carteret,

Intérim de la présidence de l’AMRF

Le pouvoir d’agir en ruralité !

Notre président Michel Fournier a été nommé ministre du gouvernement : c’est, pour nous, une forme de reconnaissance de la ruralité et une fierté, mais c’est aussi une responsabilité partagée par toutes celles et ceux qui, dans nos villages, portent haut la voix des territoires ruraux !

Il aura fallu un demi-siècle pour qu’un rural – un vrai – accède aux plus hautes fonctions ministérielles. Un demi-siècle de combats pour défendre la commune et nos territoires, qui couvrent 88 % de la surface du pays. Un demi-siècle à faire entendre la voix de notre AMRF, celle qui porte les attentes – et parfois les angoisses – de plus de 30 % des Français. Gageons qu’au cœur de la République, notre ministre de la Ruralité aura la place qu’il mérite pour faire partager à ses collègues du gouvernement « le cœur » des ruraux.

Le chemin est encore long ! Nos prédécesseurs ont tracé le sillon qui mène à ce que ruraux et urbains soient considérés à égalité. Notre combat continue, nonobstant la nomination de l’un d’entre nous au gouvernement. Notre association conserve une voix libre, un esprit agile et une seule ligne politique : le pouvoir d’agir en ruralité !

Sans cesse contraints de trouver des compromis – par obligation, pour l’équilibre de nos budgets communaux, et par volonté, parce que nous aimons notre village et ses habitants –, puissions-nous inspirer les parlementaires, trop souvent englués dans des guéguerres politiques qui ne font qu’aggraver la situation de notre pays.

« Le futur s’invente au village » : tel était le thème de notre magnifique congrès annuel, fin septembre dans la Vienne. Nous en faisons chaque jour la démonstration, pierre après pierre, malgré les difficultés du contexte national ou international.

Dans ce monde en perpétuelle évolution, où la menace guerrière est palpable, la France a besoin de stabilité et de visibilité. Notre ruralité a besoin de solidarité et d’engagement, pour notre jeunesse comme pour nos aînés. C’est pourquoi nous œuvrons ensemble à donner un véritable statut aux élus. Nous suivons de près la loi que nous avons contribué à écrire, à partir de nos 35 propositions, en espérant qu’il en reste un peu de substance… et d’intérêt !

Continuons ensemble à faire vivre ce pouvoir d’agir en ruralité, avec conviction et solidarité.

Jean-Paul Carteret
1er VP de l’AMRF, chargé de l’intérim de la Présidence

ERRE – Nouvel épisode du podcast “Les nouvelles filles de la campagne”

Le nouvel épisode du partenariat avec l’Association des maires ruraux de France et Les nouvelles filles de la campagne est désormais disponible !

Découvrez Marie, qui partage comment elle a trouvé une porte de sortie et comment la solidarité et les dispositifs locaux l’ont soutenue.

Un témoignage qui a pour but de donner des clefs, des informations concrètes pour les victimes, mettre en avant le programme ERRE, mais surtout de donner de l’espoir et du courage.

LES PÉPITES DE LA RURALITÉ

Le projet des Pépites de la Ruralité

L’AMRF et l’association Conséquences ont lancé une campagne nationale pour valoriser des initiatives locales en faveur de la transition écologique. Depuis une première collaboration à l’occasion d’un évènement du Grand Atelier de l’AMRF en mai 2024, l’association Conséquences est devenue partenaire de l’AMRF en 2025.

Avec les « Pépites de la ruralité », l’objectif est de montrer en vidéo que les communes rurales et leurs élus innovent, s’adaptent et construisent des solutions concrètes pour répondre aux défis écologiques (adaptation au changement climatique, transition agricole, inondations, production d’énergies renouvelables…etc) et aux problématiques socio-économiques de la ruralité (accès aux services, logement, commerces locaux…etc). Ce projet vise à donner de la visibilité à ces élus porteurs de projets ambitieux, tournés vers l’avenir et bénéfiques à leurs habitants, l’économie du territoire et à l’environnement.

Au total, cinq associations de maires ruraux locales ont contribué à faire remonter des exemples de projets, ensuite analysés par un comité de pilotage rassemblant des élus du Grand Atelier et l’équipe de Conséquences pour sélectionner et mettre en vidéo 3 projets par département.

Une campagne digitale de promotion sur Facebook des vidéos a été organisée périodiquement pour chacun des départements afin de toucher au maximum un public local ciblé par le paramétrage de Conséquences.

Retrouvez l’ensemble des vidéos et les détails du projet sur la page « Pépites de la Ruralité » de Conséquences.

Les Trophées des Pépites de la Ruralité

Pour valoriser ce projet, un concours a été organisé avec un vote en ligne proposé aux communes adhérentes de l’AMRF en août et septembre 2025 pour élire les projets les plus marquants, en plus d’un comptage des vues et réactions sur Facebook de chaque vidéo pour décerner un prix du public.

Une cérémonie a été organisée lors du Congrès annuel des Maires ruraux au Palais des Congrès du Futuroscope le vendredi 26 septembre 2025 et les prix ont été remis par la Vice-Présidente Fanny LACROIX et le Directeur de Conséquences Sylvain TROTTIER.

Les lauréats sont :

Le Trophée des Maires : 1e prix = Le chanvre dans la Loire : du savoir-faire oublié à la filière de demain (Saint-Denis-de-Cabanne (Loire))

Le Trophée des Maires : 2e prix = Les mares de La Saucelle (Eure-et-Loir) : un rempart oublié contre les inondations ?

Le Trophée des Maires : 3e prix = Grandris (Rhône) réinvente sa place des Platanes : un espace durable alliant convivialité et écologie

Le Trophée des maires : Prix du public = À Saint-Victor-sur-Rhins (Loire), des haies pour soutenir l’agriculture et restaurer le vivant.

Bravo à tous les élus qui ont mené ces projets et merci à Conséquences !

Ruralité et PLF2026 – Non à la fin de la DETR

Image mise en avant - Communiqué de presse

L’Association des maires ruraux de France s’oppose au projet de disparition de la Dotation d’équipement aux Territoires Ruraux (DETR) introduite dans le PLF2026.

Cette dotation (1.045 Md€ en 2025) en hausse ces dernières années, est un outil distinct indispensable pour soutenir la vigueur et le nombre croissant des projets d’investissement des communes rurales même si l’AMRF dénonce depuis plusieurs années la « rapine » que constitue l’attribution par certains Préfets d’une part parfois prépondérante des crédits départementaux de Detr à des projets urbains. […]

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MUNICIPALES 2026 – Les Maires Ruraux de France saluent l’adoption par le Sénat de la Proposition de loi portant création d’un statut de l’élu

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L’Association des Maires Ruraux de France salue le vote en 2ème lecture au Sénat, à l’unanimité, de la proposition de loi portant création d’un statut de l’élu local. C’est un signal fort adressé aux citoyens qui envisagent de s’engager en 2026 lors des élections municipales pour les inciter à franchir le pas.

L’AMRF souligne les premières avances qu’il faudra consolider dans la lecture finale à l’Assemblée.

Avec ses 35 propositions dès 2023, l’AMRF a participé à l’enrichissement du texte sénatorial et salue le travail des sénateurs qui en ont repris certaines, notamment sur la conciliation du mandat avec une activité professionnelle. Comme le demandait l’AMRF, pour aider les DRH, le texte actuel introduit dans le Code du travail un article de renvoi vers des dispositions du CGCT sur les absences professionnelles des élus. […]

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Agirc-Arrco et AMRF : un partenariat au service des territoires

À l’occasion du Congrès annuel de l’Association des maires ruraux de France, L’Agirc-Arrco a signé une convention de partenariat avec l’AMRF en faveur des habitants des communes rurales. Cet acteur majeur de la retraite complémentaire y a réaffirmé son engagement en faveur d’un accès simplifié aux services pour tous, jusque dans les villages les plus éloignés.

Cet accord a été signé par Michel Fournier, alors président de l’AMRF, maire des Voivres (Vosges) et nouvellement ministre délégué chargé de la Ruralité et par Frédérique Decherf, directrice de l’action sociale à l’Agirc-Arrco, en présence de Gilles Noël, vice-président de l’AMRF et maire de Varzy (Nièvre) et de Joffrey Rio, responsable de l’expérience client et de la filière métier particuliers. Cette convention vise à faciliter la mise en relation des réseaux départementaux AMRF et Agirc- Arrco pour rapprocher les services Agirc-Arrco en matière de retraite, d’accompagnement et de prévention au bénéfice des administrés des communes rurales. Au-delà de la signature, c’est une véritable dynamique de terrain qui s’engage, pour améliorer l’accès à l’information et aux services Agirc-Arrco, pour que chacun puisse accéder facilement à l’information sur ses droits à retraite.   

Lors du congrès, les élus et les visiteurs ont bénéficié d’entretiens personnalisés, réalisés par les experts retraite et action sociale de l’Agirc-Arrco. Une manière concrète d’illustrer la volonté de proximité du régime de retraite complémentaire, même dans les territoires où l’accès à l’information peut être plus difficile

Des formations s’adressent également aux élus locaux, véritables relais de proximité. Le rendez-vous des Jeudis de la formation, le 13 novembre, illustrera cette dynamique : experts en retraite, accompagnement et prévention dialogueront avec les élus pour mieux comprendre les dispositifs existants et répondre à leurs questions.

En rapprochant les services de ceux qui en ont le plus besoin, cette convention incarne une conviction forte : le futur des territoires se construit dans la coopération, la solidarité et la proximité. L’Agirc-Arrco s’inscrit pleinement dans cette volonté de se rapprocher des territoires et de renforcer son maillage territorial au service des assurés.

MAIRES RURAUX – Michel Fournier, Ministre se met en retrait – Jean-Paul Carteret assure l’intérim de la Présidence

Image mise en avant - Communiqué de presse

Cette nomination reconnaît l’engagement constant d’un homme libre au service des territoires ruraux et de ses 22 millions de citoyennes et citoyens qui y vivent et les animent au quotidien.

L’Association des maires ruraux de France salue la nomination de Michel Fournier, son président, comme ministre de la ruralité. Afin d’assurer la pleine continuité du fonctionnement de l’AMRF et au regard du souci de garantir sa neutralité et son indépendance tout en préservant la continuité de son action au service des maires ruraux et des territoires, Michel Fournier a décidé de se mettre en retrait de la présidence le temps de sa mission ministérielle. Il reste membre du Bureau de l’AMRF.

Jean-Paul Carteret, maire de Lavoncourt, jusque-là Premier vice-président, est en charge d’assurer l’intérim de la Présidence à compter du 20 octobre 2025.

Il sera accompagné dans sa mission, par une gouvernance partagée avec John Billard, secrétaire général, Dominique Chappuit, vice-présidente et trésorière, et Gilles Noel, vice-président.

Pour le Bureau
Jean-Paul Carteret
Intérim de la Présidence
Maires ruraux de France

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RÉUSSIR VOTRE MANDAT AVEC « ON FAIT CAMPAGNE ! »

L’Association des Maires Ruraux de France, Bouge ton coQ !, Hameaux Légers et InSite s’associent pour créer une plateforme de solutions à destination des élus et des citoyens pour outiller les candidats et les futurs conseils municipaux. C’est une action inédite en vue des élections municipales de mars 2026 pour préparer au mieux le démarrage de l’action locale.

Rendez-vous sur : www.onfaitcampagne.fr

Se lancer dans l’aventure municipale ou être élu rural, c’est être motivé et plein d’énergie, mais aussi être confronté à l’urgence permanente, sans appui suffisant, avec peu de ressources. Comment trouver une information fiable au bon moment ? Comment identifier les bons partenaires pour lancer un projet ? Comment se former sur les sujets variés du mandat ? Ce constat n’est pas une fatalité ! Associations de terrain et représentants d’élus ruraux ont décidé d’unir leurs forces pour faire avancer le mouvement de la ruralité des solutions.

Présentée officiellement à l’occasion du Congrès de l’AMRF dans la Vienne fin septembre, “On fait campagne !” est une plateforme de ressources, d’informations et de solutions à destination des élus et des acteurs ruraux. Elle propose de réunir, au même endroit, les informations et les solutions dont les élus ruraux ont besoin au cours de leur campagne électorale et dans l’exercice de leur mandat.

S’informer / Trouver des partenaires / Agir

Le site propose des fiches pratiques sur tous les sujets de votre campagne et de votre mandat : comprendre vos responsabilités, préparer vos décisions, gagner en confiance, recevoir des conseils d’élus expérimentés. Exemple : “Les étapes pour réussir une réunion publique participative”.

Vous y trouverez aussi un référencement des associations partenaires de vos projets : découvrez des acteurs prêts à intervenir dans votre commune avec des solutions concrètes. Exemple : “Une association qui accompagne les communes à développer un projet de mobilité solidaire”.

Avec le collectif “On fait campagne !”, vous gagnez du temps et trouvez des réponses claires, vous évitez l’isolement dans vos décisions, et vous accédez à des partenaires fiables pour vos projets.

Rendez-vous sur : www.onfaitcampagne.fr

Vous êtes porteur d’une solution et souhaitez la rendre accessible et activable par les élus ruraux ?

En répondant à ce formulaire synthétique, vous vous positionnez pour intégrer cette plateforme de solutions.
Il ne s’agit pas de faire une présentation de votre structure, mais de décrire une solution spécifique au monde rural et mobilisable par une équipe municipale.
Avec “On fait Campagne !”, rejoignez le carrefour de l’effervescence des acteurs qui veulent du bien à la ruralité !

GOUVERNEMENT – L’Association des maires ruraux de France (AMRF) exprime sa grande fierté à l’annonce de la nomination de Michel Fournier en tant que ministre délégué à la Ruralité 

Cette nomination reconnaît l’engagement constant d’un homme libre au service des territoires ruraux et de ses 22 millions de citoyennes et citoyens qui y vivent et les animent au quotidien.

Maire de Les Voivres (88) depuis 1989, Président de l’AMRF depuis 2020, Michel Fournier, avec tout le Bureau de l’AMRF, défend avec force et conviction la voix des communes rurales, dans un esprit d’écoute, de dialogue et de responsabilité. Son action en faveur d’une République des territoires équilibrée — où chaque citoyen, où qu’il réside, bénéficie des mêmes droits et des mêmes chances — incarne une idée forte : la ruralité est une promesse d’avenir et non une nostalgie du passé.

Deux semaines après un Congrès national affirmant que « le Futur s’invente au village », cette nomination constitue pour l’ensemble des maires ruraux une véritable source de fierté.
Elle nourrit également un espoir partagé : celui de voir la ruralité représentant 88 % du pays, enfin considérée au cœur des politiques publiques, non comme un supplément d’âme, mais comme une priorité nationale.

Consciente du contexte difficile — marqué par des crises multiples, des fractures territoriales et de fortes attentes citoyennes —, l’AMRF forme le vœu que cette nomination ouvre la voie à une coopération positive et exigeante entre l’État et les élus ruraux, afin de bâtir ensemble de nouvelles solutions concrètes et durables au service du pays tout entier.
Fidèle à son esprit d’indépendance et de responsabilité, l’Association des maires ruraux de France restera pleinement mobilisée et continuera de mener avec détermination les combats qui lui tiennent à cœur autour de l’autonomie de la commune et du statut de l’élu.

Le Bureau de l’Association des maires ruraux de France

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VACANCES & RURALITÉ

Favoriser les vacances des urbains à la campagne

A l’occasion du Congrès dans la Vienne, l’AMRF et l’association « Vacances et Familles » ont signé une convention de partenariat pour le développement du départ en vacances des Français dans les territoires ruraux, et la promotion touristique de nos territoires, avec le lancement d’une expérimentation en 2026 dans 4 départements : le Puy-de-Dôme, la Nièvre, l’Eure et les Vosges.

Ce projet a pour objectif de favoriser l’accueil de la population dite urbaine, dont une partie est éloignée des possibilités de vacances à la campagne, afin de découvrir des territoires nouveaux, et parallèlement de sensibiliser les familles des territoires ruraux sur le non-recours aux droits aux vacances d’une partie de la population.

À travers cette convention, la notion d’« inter-territorialité » prend tout son sens, avec des territoires urbains et ruraux qui travaillent ensemble autour d’une même cause et avec un même objectif : redynamiser l’accueil dans les territoires ruraux pour favoriser les liens entre urbains et ruraux, grâce à un accueil ouvert à toutes et à tous.

Les présidents des deux structures (Frédéric Mallozzi, président de Vacances et Familles, et Michel Fournier, président de l’AMRF) ont signé ce partenariat innovant en présence de Daniel Barbe et Sébastien Gouttebel, vice-présidents de l’AMRF et d’Arwa Zarraa, Déléguée nationale à la communication et aux partenariats privés de Vacances et Familles.